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맥코넬, 주요 저널리즘 법안 지지하며 빅테크에 맞서다
기사입력: 2022-12-06 17:30:25
작성자: NNP info@newsandpost.com
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미치 맥코넬(Mitch McConnell,공화·켄터키) 상원 원내대표가 수십 년 만에 가장 심각한 빅테크 권력의 후퇴를 제공할 초당적 법안을 지지하라는 모든 주요 보수 언론의 요청에 서명했다고 뉴스맥스가 보도했다. JCPA 또는 저널리즘 경쟁 및 보존법(Journalism Competition and Preservation Act)은 검색 및 소셜 미디어 플랫폼(예: 구글, 페이스북)을 협상 테이블로 데려와 제3자 웹사이트에서 긁어낸 원본 뉴스 콘텐츠에 대한 비용을 지불하도록 고안됐다. 이 회사들은 결국 콘텐츠 제작자들과 어떤 공유 계약도 없이 스스로 막대한 이익을 얻는다. 제안된 법은 이 회사들이 빅테크 플랫폼에서 사용되는 통합 콘텐츠에 대해 출판사에 지불하도록 요구한다. JCPA는 뉴스맥스, 워싱턴 이그제큐티브, 데일리 콜러, 워싱턴 타임스, 타운홀, 세일럼 미디어 등 거의 모든 주요 보수 온라인 매체의 지원을 받아왔다. 의회가 레임덕 회기를 거치면서 맥코넬과 척 슈머(Chuck Schumer,민주·뉴욕) 상원 원내대표, 낸시 펠로시(Nancy Pelosi,민주·캘리포니아) 하원의장은 JCPA 법안을 계류 중인 국방수권법에 포함시키기로 합의했다. 페이스북 모회사 메타가 자사의 피드에서 모든 뉴스 콘텐츠를 금지하겠다고 위협하면서, 가능한 새로운 법에 대한 뉴스는 빅테크 회사들을 당황하게 했다. 페이스북은 걱정할 만한 충분한 이유가 있다. 새로운 JCPA 법은 직원 수가 1500명 미만인 출판사들이 4년간의 독점 금지 "안전한 항구"를 통해 만든 가치 있고 독창적인 콘텐츠에 대한 공정한 보상을 단체로 협상할 수 있게 한다는 내용을 담고 있다. 지지자들은 그것이 보수주의자들에게 그들의 콘텐츠 사용에 대한 공정한 가격을 협상할 수 있게 함으로써 빅테크 독점이 출판사들에게 행사하는 다루기 힘든 권력을 단속할 수 있는 최고의 기회를 제공한다고 말한다. 수십 명의 보수적인 출판사들은 의원들에게 보낸 편지에서 JCPA가 "질 높은 저널리즘의 미래를 보호하는 데 매우 중요하다"는 데 동의했다. 그들은 "기존 법은 뉴스 기관이 기술 플랫폼으로부터 콘텐츠 사용에 대한 공정한 보상을 얻기 어렵게 만든다"고 썼다. 비평가들은 협상단을 "카르텔"이라고 불렀지만, JCPA의 지지자들은 이것이 수천 개의 작은 출판사들이 구글과 페이스북과 같은 거대 기업들과 공정하게 협상할 수 있는 유일한 의미 있는 방법이라고 말한다. 그리고 그들은 또한 JCPA에 반대하는 소수의 보수적인 언론 매체들이 이미 그들의 콘텐츠를 사용하기 위해 빅테크와 수익성 있는 금융 거래를 끊었다는 것에 주목한다. 뉴스 미디어 산업의 대표적인 목소리인 뉴스/미디어 얼라이언스는 최근 구글이 어떻게 뉴스 콘텐츠를 경제적으로 무력화시키면서 유리하게 사용하는지를 설명하는 백서를 발간했다. 백서는 구글이 구글 디스커버리, 구글 뉴스 앱, 구글 어시스턴트, 검색을 통해 콘텐츠를 이용하는 것이 출판사와 소비자 모두가 머물게 하는 "벽의 정원"이 되어 궁극적으로 출판을 위한 광고 수익, 독자 데이터 및 구독자의 손실을 초래했다고 언급했다. 뉴스/미디어 얼라이언스의 전무이사 겸 일반 고문인 Danielle Coffey는 "Google은 의도적이고 체계적으로 사용자에게 개인화된 정보를 전달하여 귀중한 뉴스 콘텐츠에서 수익을 창출한다."고 말했다. 그녀는 "협상력이 거의 없기 때문에 뉴스 출판사들은 양질의 저널리즘을 생산하는 데 필요한 엄청난 투자를 충당하기 위해 스크랩을 대가로 거의 무제한적인 콘텐츠 사용에 동의해야 한다"고 말했다. 일각에서는 '허위사실'을 명분으로 보수적 시각을 억압했다는 비난을 받아온 빅테크 플랫폼들이 우경화된 언론사들의 편을 계속 들 것을 우려하고 있다. 그러나 JCPA는 빅테크와의 거래는 내용 중립적이며 모든 소규모 출판사를 포함하도록 규정하고 있다. 직원 수가 1500명 이하인 출판사만 포함되기 때문에, 뉴욕 타임즈나 워싱턴 포스트와 같은 "빅 미디어"는 자격이 없을 것이다. 상원에서는 법사위가 테드 크루즈(Ted Cruz,공화·텍사스) 상원의원이 발의한 내용조정 개정안을 채택했다. 이는 빅테크가 콘텐츠에 영향을 미치거나 조작하거나 금지하는 구실로 협상을 이용하는 것을 금지하는 내용을 담고 있다. 크루즈 개정안은 협상 당사자들이 콘텐츠를 "표시, 순위, 배포, 억제, 홍보, 스로틀, 레이블, 필터링 또는 큐레이팅"하는 방법에 대해 논의하는 것을 금지하고 있다. 2021년, 오스트레일리아는 유사한 콘텐츠 법을 통과시켜 구글과 페이스북이 뉴스 퍼블리셔들에게 그들의 플랫폼에서 집계 비용을 지불하도록 요구했다. 이 법이 고려되고 있을 때, 페이스북은 위협을 가했고, 그 후 플랫폼에서 뉴스 집계를 중단했지만, 짧은 기간 동안만 중단했다. 이번 달에 발표된 호주 정부 보고서는 새로운 법이 잘 작동했다는 결론을 내리고 다른 소셜 미디어와 검색 플랫폼들이 사용된 콘텐츠에 대한 비용을 지불하도록 요구하는 것을 제안했다. |
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