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연방판사들, 연방정부에 비상자금으로 SNAP 지원 명령
농무부 장관 “비상자금은 특수 상황에서 예산이 초과되는 상황에만 적용”
기사입력: 2025-10-31 16:44:45
작성자: NNP info@newsandpost.com
| ▲브룩 롤린스 농무부 장관과 마이크 존슨 하원의장이 워싱턴DC에 있는 국회의사당에서 기자회견을 하고 있다. 2025.10.31. [Michael Brochstein/Sipa USA/로이터] |
| 두 명의 연방판사가 31일(금) 거의 동시에 도널드 트럼프 행정부가 정부 셧다운 기간 동안 비상자금(contingency fund)을 활용해 미국 최대 식량 지원 프로그램인 SNAP(보충영양지원프로그램)에 대한 자금 지원을 계속해야 한다고 판결했다. 이번 판결은 연방 농무부(USDA)가 셧다운으로 인해 더 이상 SNAP에 자금을 지원할 수 없다며 지급을 동결할 계획이었던 하루 전에 나왔다. 이 프로그램은 8명 중 1명에 해당하는 4100만 명에게 혜택을 제공하며 국가 사회 안전망의 핵심 요소다. 10월에 11월 1일부터 셧다운의 희생양이 될 것이라는 소식이 전해지자 주 정부, 푸드뱅크, SNAP 수급자들은 식량 확보 방안을 마련하기 위해 분주해졌다. 일부 주들은 자체 자금을 투입해 프로그램의 일부를 유지하겠다고 밝혔다. 이 프로그램은 전국적으로 월 약 80억 달러의 비용이 소요된다.  25개 주의 민주당 소속 주 법무장관 또는 주지사들과 워싱턴 D.C.는 프로그램 중단 계획에 이의를 제기하며, 행정부가 해당 관할 구역 내에서 프로그램을 계속 운영할 법적 의무가 있다고 주장했다. 행정부는 약 50억 달러 규모의 비상자금을 이 프로그램에 사용할 수 없다고 밝혔는데, 이는 셧다운 이전 농무부(USDA)가 SNAP 운영 유지를 위해 해당 자금을 활용하겠다는 계획을 뒤집은 것이다. 민주당 소속 관계자들은 해당 자금을 사용할 수 있을 뿐만 아니라 반드시 사용해야 한다고 주장했다. 또한 약 230억 달러 규모의 별도 기금이 이 목적을 위해 사용 가능하다고 덧붙였다. 로드아일랜드 연방 판사는 법정에서 최소한 비상자금을 활용해 프로그램에 자금을 지원해야 한다고 판결했으며, 월요일까지 진행 상황 업데이트를 요청했다.  매사추세츠 주 법원 판사 역시 행정부에 월요일까지 11월 수당을 비상자금으로 부분 지급할 것인지, 아니면 추가 자금으로 전액 지원할 것인지 답변하라고 명했다. 이번 판결 후 수급자들이 식료품 구매에 사용하는 직불카드가 얼마나 빨리 재충전될지는 즉시 명확하지 않았다. 해당 절차는 보통 1~2주가 소요된다. 해당 판결은 항소를 받을 가능성이 높다. 25개 주 민주당 관계자들이 제기한 법적 이의에 대한 보스턴 청문회에서 한 연방 판사는 SNAP(영양보충지원프로그램) 혜택을 중단할 수 있다는 행정부의 주장에 회의적인 태도를 보였다.  인디라 탈와니(Indira Talwani) 연방지법 판사는 변호사들에게 정부가 비용을 감당할 수 없다면 모든 혜택을 단순히 중단하기보다 따라야 할 절차가 있다고 말했다. “이 과정에는 혜택을 공평하게 줄이는 방법이 포함됩니다”라고 오바마 전 대통령이 지명한 탈와니 판사는 말했다. 탈와니 판사는 “돈이 없다면 허리띠를 졸라매야 합니다”라며 “어딘가의 정치적 게임 때문에 모든 사람이 죽도록 내버려 둘 수는 없습니다.”라고 법정에서 말했다. 정부 측 변호사들은 약 50억 달러 규모의 비상 기금이 월 80억 달러가 소요되는 SNAP 프로그램 유지에 법적으로 사용될 수 없다고 주장한다. 주 정부들은 해당 기금이 반드시 그 목적에 사용되어야 한다고 반박하며, 약 230억 달러가 추가로 확보된 두 번째 연방 계좌를 근거로 제시한다.  탈와니 판사는 자신의 판결이 소송에 참여한 주뿐만 아니라 전국적으로 적용될 것이라고 밝혔다. 이는 전국적 금지 명령의 사용을 제한해 온 미국 연방대법원의 의도와 상충될 수 있어 주목된다. SNAP을 운영하는 농무부의 브룩 롤린스(Brooke Rollins) 장관은 금요일 국회에서 마이크 존슨 하원의장과 함께 가진 기자회견에서 민주당이 의료 기금 연장을 요구하며 상원 필리버스터를 끝내지 않는 것은 “역겨운 직무유기”라고 비난했다. 그녀는 비상자금은 의회가 승인 예산을 초과할 수 밖에 없는 예기치않은 특수 상황이 벌어졌을 때에만 사용되는 것이라며, 허리케인 등으로 발생하는 특정 대상에 예상 밖의 예산이 더 필요할 경우를 예로 들었다. 롤린스 장관은 "만의하나 비상자금을 사용한다고 하더라도, 지금 가지고 있는 비상자금은 11월에 필요한 SNAP 예산(92억달러)에 절반 밖에 되지 않는다"고 밝혔다. 존슨 하원의장은 민주당이 계속해서 거짓말을 하고 있다면서 이미 이같은 사태가 발생할 것이란 점을 알면서 국민을 이용하고 있다고 비난했다. 존슨 의장은 민주당이 CR(지속결의안)에 찬성했다면 예산은 계속 지급됐을 것이라며 임시예산안을 반대한 민주당 때문에 빚어진 문제라고 지적했다. 2025년 SNAP 수급 자격을 얻으려면 4인 가족의 특정 경비 공제 후 순소득이 연방 빈곤선(연간 약 3만1000달러)을 초과할 수 없다. 홍성구 기자 |
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