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새 이란 핵협정, ‘푸틴 위한 제재 회피 허브’ 만들 것
기사입력: 2022-03-15 21:47:47
작성자: NNP info@newsandpost.com
새로운 이란 핵 협정이 "이란에 기반을 둔 블라디미르 푸틴의 제재 회피 거점"을 만들 것이라고 워싱턴드리비콘이 보도했다. 핵 협정이 수일 내에 발표될 예정인 가운데, 이 협정에 비판적인 싱크탱크인 민주국장재단(FDD:Foundation for Defense of Democracies)은 새로운 협정이 러시아의 우크라이나 침공 이후 취해진 서방의 강력한 제재를 피할 수 있게 해줄 것이라고 말했다. FDD는 상하원 의원들에게 제출한 이 문서에서 "정책입안자들은 왜 이 합의가 이란의 푸틴에 대한 제재 회피 거점을 설립할 것인지 이해해야 한다"면서 "이는 러시아의 우크라이나 침공을 저지하고 더 이상의 침략을 저지하려는 국제적 시도를 극적으로 약화시킨다"고 주장했다. 문서에는 "러시아는 제재가 없는 무역 통로를 찾는 것 외에, 이 기회를 이용해 이란의 수십 년간의 제재회비 전문 지식으로부터 교훈을 얻고, 서방의 미래 재정 압박을 상쇄할 준비를 더 잘 할 수 있을 것"이라고 지적했다. 이 정책 브리핑은 협정이 발효되기도 전에 무산되도록 도울 수도 있다. 상하 양원의 공화당은 이미 이 협정을 폐기하고, 바이든 행정부가 약속한 대규모 제재 완화를 이란에 확실하게 시키지 않겠다고 위협했다. 양원 공화당 지도부의 과반수는 의회의 승인없이 타결된 모든 협정은 도착하는 즉시 무산될 것이라고 경고하고 있다. 러시아가 이란을 제재 강화 활동의 거점으로 어떻게 활용할 수 있을지에 대한 정보는 특히 러시아가 우크라이나에서 이유 없는전쟁을 치르면서 공화당의 반발을 강화할 가능성이 높다. 러시아는 중국과 함께 협정 협상의 주요 대화 상대국 중 하나로 부상했으며, 의회에서는 양국이 이란과의 핵 및 군사 무역 관계를 강화하기 위해 이 협정을 이용하고 있다는 우려가 나오고 있다. 미국과 유럽의 제재는 러시아 금융 부문을 대상으로 했지만 여전히 큰 차이가 있다. 중국과 인도 같이 러시아에 대한 제재를 아직 풀지 않은 국가들은 여전히 모스크바와 거래를 할 수 있다. 이 문건에 따르면, 바이든 행정부가 이를 제한할 수 있는 추가 제재 조치를 숙고하고 있는 가운데 러시아는 이란을 제재-부수기 작전 거점으로 보고 있다. 이 정책브리핑은 미국과 유럽이 이 같은 2차 제재를 눈여겨보고 있다는 것을 잘 알고 있으며 러시아가 자유롭게 활동해 향후 제재 압력을 피할 수 있는 금융의 교두보를 선제적으로 구축하려는 것이라고 밝혔다. 문건은 "미국은 이란에 대한 2차 및 금융제재의 범위를 넓힌 경험을 바탕으로 러시아 제재체제에 존재하는 이 허점을 메워야 한다"고 지적했다. 이 문서를 접한 한 공화당 고위 보좌관은 이 정보가 바이든 행정부가 이란에 대한 주요 제재를 해제함으로써 이란을 고립시키려는 국제적 노력을 약화시키고 있음을 드러낸다고 말했다. 언론과의 인터뷰가 허가되지 않은 이 소식통은 "바이든 행정부는 이란과의 합의에 대해 푸틴과 공모할 준비가 돼 있을지는 모르지만 의회와 미국 국민은 그렇지 않다"고 말했다. 그는 "이란은 러시아와 중요한 사업을 하고 싶어 한다"며 "이는 바이든이 이란인들을 보호하기 위해 푸틴에 대한 제재를 철저히 해야 한다는 것을 의미한다. 그는 그가 할 수 있다고 가정하고 그의 협상을 지키기 위해 푸틴에게 제재를 가하는 의회 법안을 거부하는데 다음 3년을 허비할 것이다."라고 말했다. 이란과의 새로운 핵협정 협상이 타결됨에 따라 미국이 이란 금융기관에 제재를 가하는 것을 막고, 러시아가 이란 경제에 대한 제재를 회피하기 위한 제2의 해결책으로 무르익을 것이라는 조짐이 나오고 있다. 이 문서는 "러시아가 중재한 새로운 이란 협정은 미국이 이란 은행에 제재를 가할 수 없도록 규정하고 있다"며 "그렇지 않으면 이란은 우라늄 농축 활동을 확대할 수 있다. 다시 말해 러시아가 중재한 이란 핵 협정은 이미 러시아가 제재가 없는 이란을 제재 회피의 오아시스로 사용할 수 있도록 보장하고 있다. 러시아와 이란은 미국의 제재를 피하기 위해 오랜 역사를 가지고 있으며, 이란은 푸틴을 돕기 위해 배운 교훈을 활용할 수 있을 것이다."라고 밝혔다. 이번 합의로 러시아는 적어도 두 개의 핵발전소와 부셰르(Bushehr)에 위치한 발전소 등 이란의 민간 핵 프로그램을 계속 구축할 수 있게 됐다. 이 프로젝트들은 러시아 로자톰(Rosatom)사가 주도하고 있으며, 제재조치로 러시아 경제가 타격을 입게 되면서 이 회사에 수익을 제공하고 있다. 이 문서에 따르면 "이 합의는 또 이란이 비축한 농축우라늄에 대한 러시아의 재정적 보상을 보장할 수 있다. 이 합의는 미국이 약속을 어겼다고 주장할 경우 러시아가 그 비축량을 이란에 반환할 수 있는 권한을 부여한다. 미국은 미국에 대한 러시아-이란 핵 강탈에 녹색등을 밝힐 것이다."라고 경고했다. 한편, 랜드 폴(Rand Paul,공화·켄터키) 상원의원을 제외한 49명의 공화당 상원의원들 전원은 앞으로 수일 내에 새로운 이란 핵 협정을 확보하려는 바이든 행정부의 노력을 좌절시키겠다고 위협하고 있다. 상원의원들은 어제(14일) 백악관에 제출한 성명에서 "의회에서 강력한 초당적 지지를 받지 못하는 새로운 합의는 존속되지 않을 것"이라고 말했다. 의원들은 2015년 법률에 따라 상원에서 표결을 하지 않고 의회를 통과해 합의안에 동의한다면 이를 뒤집기 위해 우리가 할 수 있는 모든 것을 할 것이라고 경고했다. 이 성명은 200명에 가까운 공화당 하원의원들이 새로운 협정에 반대하며 이란에 대한 제재 완화를 막겠다고 약속하는 유사한 서한에 서명한 지 불과 몇 주 만에 나온 것이다. 새로운 거래가 며칠 안에 발표될 것으로 예상된다. 이란은 협상이 대부분 끝났으며, 양측은 바이든 행정부가 이 제안을 받아들이기를 기다리고 있다고 말했다. |
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