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보수주의자들, 트럼프의 대규모 예산법안 차단
기사입력: 2025-05-16 14:28:06
작성자: NNP info@newsandpost.com
| 연방하원은 16일(금) 예산위원회에서 세금감면과 지출 삭감안을 통과시키지 못했다. 소수의 보수파가 민주당과 함께 반대표를 던졌기 때문이다. 무려 1,116페이지에 달하는 '하나의 크로 아름다운 법안(One Big Beautiful Bill Act)'은 도널드 트럼프 대통령을 기리는 의미로 명명됐지만, 강경 우파 의원들은 그 법안을 지지하기에 앞서 메디케이드와 바이든 행정부 시절의 친환경 에너지 세제 혜택 등 여러가지 개혁에 대한 지출을 대폭 삭감해야 한다고 주장하고 있다. 그들은 감세만으로도 국가 부채가 36조 달러에 달할 것이라고 경고한다. 16대 21로 부결됨에 따라 현재로서는 마이크 존슨 하원의장이 다음 주에 법안을 승인하려던 계획이 지연되게 됐다. 그러나 보류 의원들은 대통령이 워싱턴으로 돌아갈 때 변화를 협상하기 위해 주말 내내 머물겠다고 다짐했다고 AP통신은 전했다.  칩 로이 하원의원(공화·텍사스)은 "뭔가 바뀌지 않으면 내 지지를 얻을 수 없을 것"이라고 말했다. 보수파는 세금 감면 혜택을 상쇄하기 위해 메디케이드(Medicaid)를 비롯한 여러 프로그램에 대한 대폭 삭감을 주장하고 있다. 그러나 동시에 뉴욕을 비롯한 고세율 주 출신 의원들은 유권자들을 위해 SALT로 알려진 더 큰 규모의 세금 공제를 요구하고 있다. 존슨 의장은 공화당 의원들이 이 법안을 통과시켜 흔들리는 경제에 안정을 불어넣을 것이라고 주장했다. 민주당은 이 법안을 강행했지만 공화당이 단결한다면 막을 힘이 없다. 그들은 법안이 통과되면 수백만 명의 사람들이 건강 보험 혜택을 잃게 되는 반면 가장 부유한 미국인들은 감세 혜택을 받게 될 것이라고 강조했다. 또한 향후 재정 적자가 늘어날 것이라고 말했다.  예산위원회 민주당 간사인 브렌든 보일(Brendan Boyle) 하원의원은 "그것은 나쁜 경제학"이라며 "비양심적"이라고 말했다. 예산위원회는 예산안이 표결을 위해 하원 전체회의로 보내지기 전 마지막 단계 중 하나로, 빠르면 다음 주에 열릴 것으로 예상된다. 일반적으로 예산위원회는 큰 법안의 여러 부분을 작성한 11개 위원회의 작업을 종합하는 행정적인 업무를 처리한다. 하지만 16일의 회의는 매우 중요했다. 공화당은 하원에서 근소한 차이로 다수당을 차지하고 있는데, 예산위원회를 포함해 법안을 통과시킬 수 있는 표가 얼마 남지 않았다. 반대표를 던진 공화당 보수파 의원은 칩 로이(텍사스), 랄프 노먼(사우스캐롤라이나), 조쉬 브레친(오클라호마), 앤드류 클라이드(조지아), 로이드 스머커(펜실베이니아) 등 5명이다.  프리덤 코커스의 보수파 지지자들은 특히 메디케이드에 대한 더 큰 삭감을 주장하고 있다. 그들은 지원금 수령자에 대한 새로운 근로 요건이 법안에서 제안한 2029년 1월 1일이 아니라 즉시 시작되기를 원한다. 로이 의원은 이 법안이 새로운 감세와 지출을 앞세우면서 저축은 뒷전으로 미룬다고 말했다. 그는 "우리는 현금화할 수 없는 수표를 쓰고 있고, 우리 아이들은 그 대가를 치르게 될 것"이라고 말했고, 랄프 노먼 의원은 "슬프게도 이 문제가 해결되기 전까지는 반대한다"고 덧붙였다. 한편 뉴욕 주민들은 법안에서 제안된 것보다 훨씬 더 큰 SALT 공제를 요구해왔다. 이 법안은 현재 주 및 지방세 공제 한도인 1만 달러의 세 배를 인상하여 연간 소득이 최대 40만 달러인 공동 신고자의 경우 3만 달러로 인상할 것을 제안하고 있다. SALT를 주도하는 뉴욕 의원 중 한 명인 닉 라로타 의원은 단독 신고자의 경우 6만2천 달러, 공동신고자의 경우 12만4천달러의 공제를 제안했다고 밝혔다. 보수파와 뉴욕 의원들은 존슨 의장이 메모리얼데이까지 법안을 하원에서 통과시켜 상원으로 넘기기 위해 노력하는 가운데, 자신들의 주장이 우선순위가 되도록 밀어부치고 있다. 스티브 스칼리스(공화·루이지애나) 하원 원내대표는 "이런 큰 법안이 통과될 때는 항상 이런 일이 벌어진다"며 "마지막 수낙ㄴ까지 해결해야 할 마지막 세부 사항이 항상 있다. 그래서 우리는 계속 노력할 것이다. 해야 할 일이 많이 남아 있다."라고 말했다. 이 패키지의 핵심은 트럼프 대통령의 첫 임기인 2017년에 승인된 기존 소득세 감면을 연장하고 2024년에 대통령이 공약한 팁, 초과 근무 수당 및 일부 자동차 대출에 대한 세금 면제 등 새로운 감면 혜택을 추가하는 것이다. 공동신고자에 대한 표준 공제액을 3만2천 달러로 늘리고 자녀 세액 공제를 한시적으로 500달러 인상해 2,500달러로 늘리는 등 중산층을 위한 일부 세금 감면 혜택을 늘리는 내용도 담겼다. 또한 트럼프의 추방 정책과 국방부 강화를 위해 3,500억 달러의 예산이 투입된다. 이 패키지는 5백만 달러 이상의 세수 손실을 상쇄하기 위해 조 바이든 대통령의 인플레이션 감축법(IRA)의 일부로 승인된 친환경 에너지 세금 공제 등 다른 세금 감면 혜택을 철회할 것을 제안한다. 이 패키지는 또한 10년간 의료 및 식량 지원 프로그램에서 1조 달러 이상을 삭감하고, 부분적으로는 근로 능력이 있는 성인에게 근로 요건을 부과해 비용을 충당하고자 한다. 특정 메디케이드 수급자는 한 달에 80시간의 근로 또는 기타 지역사회 옵션에 참여해야 의료 서비스를 받을 수 있다. SNAP으로 알려진 보충영양지원 프로그램을 통해 식품 지원을 받는 고령자들도 부양가족이 없는 근로능력자에 대한 프로그램의 현재 근로 요건이 55~64세까지 확대된다. 또한 주정부는 프로그램 비용의 더 많은 부분을 부담해야 한다. 초당파적인 의회 예산국은 이러한 변경으로 인해 건강보험 가입자가 최소 760만 명, SNAP 수혜자가 한 달에 약 300만 명 줄어들 것으로 추정하고 있다. 홍성구 기자 |
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