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푸틴, 트럼프·시진핑 ‘3자 정상회담’ 제안…종전협상?
11월 중국 APEC 정상회의 계기 회동 추진…우크라이나 빠진 종전협상 추진
트럼프의 종전 중재 모멘텀?…중국 영향력 확대와 우크라이나 주권 문제는 걸림돌
트럼프의 종전 중재 모멘텀?…중국 영향력 확대와 우크라이나 주권 문제는 걸림돌
기사입력: 2026-10-19 16:01:55
작성자: NNP info@newsandpost.com
| 러시아의 블라디미르 푸틴 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석에게 3자 정상회담을 제안한 것으로 알려졌다. 우크라이나 전쟁 종식을 위한 협상을 세계 3대 군사·경제 강국의 정상들이 직접 논의하자는 구상이다. 그러나 정작 전쟁 당사국인 우크라이나는 회담 대상에서 제외돼, 러시아가 미국과 중국을 통해 자국에 유리한 종전 조건을 관철하려는 것 아니냐는 우려가 제기된다. 월스트리트저널(WSJ)은 관련 소식통들을 인용해 푸틴 대통령이 지난 9일 트럼프 대통령과의 전화통화에서 이 같은 구상을 제시했다고 보도했다. 회담 장소로는 오는 11월 18~19일 중국 선전에서 개최되는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 거론되고 있다. 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 3자 회담 가능성이 논의됐다는 사실을 인정하면서도 구체적인 일정이나 의제에 대한 합의는 없었다고 밝혔다. 마코 루비오 미 국무장관 역시 관련 논의가 있었지만 최종 결정 여부는 알지 못한다고 설명했다.  이번 제안은 미국이 러시아에 대한 일부 신규 제재 시행을 유예하고 러시아산 디젤 수입을 추진하는 가운데 나왔다. 러시아로서는 미국과의 관계 개선을 통해 경제적 압박을 완화하는 동시에 우크라이나 전쟁의 종전 조건을 자국에 유리하게 조정할 기회로 활용할 수 있다. 특히 중국까지 참여하는 3자 협상 구도는 우크라이나 문제를 강대국 간의 포괄적인 안보협상으로 확대하려는 러시아의 전략으로 해석된다. 트럼프 대통령에게는 장기화된 전쟁을 끝내고 미국의 군사·재정 부담을 줄일 수 있는 새로운 외교적 기회가 될 수 있다. 전쟁 종식을 위한 직접 협상은 미국의 국익에도 부합할 수 있다. 그러나 협상의 내용이 중요하다. 러시아가 무력 침공으로 확보한 이익을 일방적으로 인정받는 방식으로 전쟁이 종결된다면, 이는 장기적인 평화를 보장하기보다 무력에 의한 영토 변경을 용인하는 위험한 선례가 될 수 있다.  보수적 안보 관점에서 평화협상은 군사적 억지력을 포기하는 과정이 아니라, 강력한 협상력을 바탕으로 지속 가능한 합의를 확보하는 수단이어야 한다. 트럼프 행정부가 러시아와 대화를 추진하더라도 제재와 군사적 압박이라는 협상 지렛대를 성급하게 포기해서는 안 된다는 지적이 나오는 이유다. 중국의 참여 역시 미국에 반드시 유리한 것은 아니다. 시진핑 주석은 우크라이나 문제에서 확보한 외교적 영향력을 대만과 인도태평양 안보 문제 등 다른 현안의 협상에 활용하려 할 가능성이 있다. 특히 북한과 러시아의 군사협력이 강화된 상황에서 미·러·중 3국이 국제안보 문제를 포괄적으로 논의하게 된다면 한반도에도 영향을 미칠 수 있다. 다만 현재 제안된 회담 의제에 북한 문제가 포함됐다는 사실은 확인되지 않았다. 우크라이나 정부는 이번 구상에 반발했다. 안드리 시비하 외무장관은 우크라이나·미국·러시아 정상의 회담은 전쟁 종식에 도움이 될 수 있지만, 우크라이나가 빠진 미·러·중 회담은 오히려 푸틴 대통령의 전쟁 지속을 부추길 것이라고 주장했다.  현재까지 트럼프 대통령과 시진핑 주석이 회담에 동의했다는 공식 발표는 없다. 이번 제안은 트럼프 대통령의 종전 중재에 새로운 가능성을 열어주지만, 동시에 러시아와 중국이 협상 주도권을 확대할 위험도 안고 있다. 결국 미국의 국익을 중심에 둔 외교전략이라면 대화의 문은 열어두되, 러시아에 대한 실질적인 압박 수단을 유지하면서 우크라이나의 안보와 동맹국들의 신뢰를 확보해야 한다. 정상회담 자체보다 중요한 것은 전쟁 재발을 막을 수 있는 검증 가능한 평화협정을 도출하는 일이다. 홍성구 기자 |
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